La Constitución del Ecuador, aprobada en Octubre de 2008, establece en su Disposición Transitoria Vigésimo Cuarta, que se conformará una comisión para realizar una auditoría de las concesiones de las frecuencias de radio y televisión, cuyo informe deberá entregarse en un plazo máximo de 180 días.
Mediante Decreto Ejecutivo No. 1445, expedido el 20 de Noviembre de 2008, el Presidente Rafael Correa conforma la Comisión para la Auditoría de las Concesiones de las Frecuencias de Radio y Televisión para que determine la constitucionalidad, legitimidad y transparencia de las concesiones desde los enfoques legal, financiero, social y comunicacional. La auditoría se aplica al periodo 1995-2008 y su metodología se deja a discreción y criterios técnicos de la propia Comisión.
Cumplido el plazo para el que fue creada la Comisión y una vez que ésta concluyó la investigación encomendada, procedió a entregar su Informe al Ministerio de Coordinación de los Sectores Estratégicos y al Consejo Nacional de Radiodifusión y Televisión (CONARTEL), con fecha 20 de Mayo de 2009.
En sesión de 3 de Junio de 2009 el CONARTEL adoptó la Resolución No. 5856-09, disponiendo a la Asesoría Jurídica de ese organismo que emita un pronunciamiento respecto al contenido, conclusiones y recomendaciones del informe de la Comisión. FUNDAMEDIOS, por su parte, fundamentado en la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información (LOTAIP), presentó una petición ante la Presidencia de la República para que el Informe Final de la Comisión sea revelado, el mismo que nos fue entregado el día jueves 24 de junio del presente año.
FUNDAMEDIOS considera que el Informe de la Comisión contiene una serie de importantes conclusiones y describe acciones y omisiones relacionadas con la concesión de frecuencias para radio y televisión que estarían reñidas con el ordenamiento jurídico y que develan posibles actos de corrupción que deberán ser investigados y sancionados por las autoridades y jueces competentes. Cualquier proceso o sanción deberá respetar el principio del debido proceso, pues las personas naturales y jurídicas involucradas tienen el derecho de responder y presentar sus descargos.
Debido al volumen y complejidad de la investigación, FUNDAMEDIOS no puede por ahora avalar ni pronunciarse sobre su contenido. Sin embargo, pensamos que de ninguna manera el Informe de la Comisión puede caer en un saco vacío, sin motivar acciones y respuestas de parte de las autoridades de Gobierno y el CONARTEL.
A pesar de que las conclusiones de la Comisión no tienen efecto jurídico inmediato, creemos que pueden derivar en acciones de tipo administrativo y judicial, a través de los órganos competentes, que puede cambiar radicalmente el panorama de la comunicación audiovisual y radiofónica en el Ecuador.
Por estas razones, y consecuente con sus principios y objetivos institucionales, FUNDAMEDIOS pone a disposición de los ciudadanos de manera íntegra el Informe de la Comisión con todos sus anexos, para que se genere el debate público y transparente que amerita un informe de esta trascendencia.
Es saludable que en este caso particular la Presidencia de la República haya respondido en cumplimiento de la LOTAIP frente al pedido de información pública que hiciera FUNDAMEDIOS.
Solicitamos públicamente que respetando los mismos principios y con la misma celeridad la Presidencia de la República revele su anteproyecto de Ley de Comunicación, para que igualmente pueda ser debidamente conocido y debatido de la forma más participativa e incluyente, considerando la relevancia social que ese instrumento legal va a tener en el Ecuador.
Cualquier persona interesada podrá descargar el informe completo de www.fundamedios.org o podrá solicitar una copia en las oficinas de KOMITE CONSULTOR, nuestro gabinete de prensa, ubicado: Av. República del Salvador N35-126 y Portugal Edificio Zanté Of 407, Tfs: 3333229/ 3332776.
miércoles 1 de julio de 2009
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